長江水利：春天里的“水源”故事

   【編者按】2021年5月14日，習近平總書記在推進南水北調后續工程高質量發展座談會上發表重要講話，明確提出要從守護生命線的政治高度，切實維護南水北調工程安全、供水安全、水質安全。一年來，水利部長江水利委員會深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，開展了一系列卓有成效的工作。近日推出系列報道，報道一年來長江委維護“三個安全”開展的亮點工作，展示長江委人助力南水北調中線工程高質量發展所取得的成績。

   春天，是一種季節，更是一種立意。

   漢江水畔，當一樹樹春櫻在丹江口大壩園區爛漫盛放，即將迎來十八歲成人禮的南水北調中線水源有限責任公司（以下簡稱“中線水源公司”）正謀劃一場充滿春意的成長之旅。

   從為丹江口大壩“穿衣戴帽”，到為南水北調中線水源工程守護“三個安全”，中線水源公司在長江委大家庭的“托舉”下，圓滿完成中線水源工程建設期、建設期運行管理各項職責使命。隨著中線水源工程全面轉入運行管理階段，公司又在探索“機關化管理、企業化運作”的發展路徑里錨定新的目標。

   這個春天，記者深入中線水源工程運管一線，對話中線水源公司領導與各部門負責人，在一系列新謀劃、新行動中，見證春天里的“水源”故事。

   關鍵詞與方法論

   3月24日，中線水源公司4樓大會議室內，11家與中線水源工程管理關聯的單位、項目近40位負責人，正接受一場以落實“三個安全”為考題的“周考”。

   做了什么、發現什么問題、有何針對性對策、下周有何安排？各委托單位負責人用同一種框架，對手頭關乎“三個安全”的重點工作進行著梳理。公司領導則不時追問，直言不諱地指出短板、不足，并就難點問題現場會商尋求破解舉措。

   實時掌握工作進展，第一時間發現問題、解決問題，中線水源工程運行管理周例會制度，已成為中線水源公司切實維護“三個安全”過程管控的重要抓手。

   習近平總書記在推進南水北調后續工程高質量發展座談會上指出，要從守護生命線的政治高度，切實維護南水北調工程安全、供水安全、水質安全。作為南水北調中線水源工程運行管理主體責任人，中線水源公司不僅將守護“三個安全”視為改革發展的首要關鍵詞，亦不斷圍繞切實維護“三個安全”探索最適合自己的方法論。

   “我們一直在思考如何提高切實維護‘三個安全’的履職水平，做好優化管理這篇‘大文章’。”中線水源公司總經理馬水山直言，與中線水源工程管理關聯的項目單位多，負責的工作周期長、任務要點多，唯有將問題導向深入各層級具體委托單位人員心中，切實抓好過程管控才能真正防微杜漸。

   除了過程管控，中線水源公司亦大力探索另一條方法論——政企合作。

   3月21日，是中線水源公司與河南省淅川縣政府簽訂丹江口水庫河南淅川庫區協同管理試點工作協議一周年的日子。得益于無間的政企合作，淅川縣在拆除違章建筑、消落區管理、庫岸線保護等丹江口水庫庫區管護方面取得了顯著成績。

   發揮企業優勢，與庫區屬地政府共商庫岸管理，是中線水源公司做大庫區保護“朋友圈”的堅定主張。

   翻開協同管理試點工作協議書，中線水源公司與淅川縣開展庫區協同管理試點的工作范圍、任務要求一目了然。

   “以河湖長制為依托，我們開展庫區網格化現場管理。淅川縣充分發揮縣直相關部門、庫區鄉鎮在庫區管護方面的行政優勢，中線水源公司發揮在技術、資金等方面的企業優勢，共同做好丹江口庫區管護。實踐證明，這一探索既利當前，更利長遠。”淅川縣政府主要負責人如是說。

   實際上，中線水源公司探索政企合作的行動，遠不僅限于淅川。采訪期間，秉承“互信、互助、互幫”理念，公司班子正積極謀劃與庫區其余五縣（區）開展庫區協同管理試點，將政企合作的觸角延伸到更多地域。

   中線水源工程惠及24個大中城市7900多萬人，要交出一份切實維護“三個安全”的合格答卷，一定離不開技術方法論。

   早在今年1月，中線水源公司便商請長江委國科局，牽頭開展南水北調中線水源工程運行管理重大科技問題研究頂層設計編制工作，集中研究提出一批亟需解決、對保障中線水源安全具有重大意義的關鍵科技問題，切實維護中線水源工程安全運行。

   4月，這份由十多家單位參與，事關中線水源工程運行管理重大科技問題研究的頂層設計方案正悄然加快推進步伐，有望在今年上半年提出相關成果。

   從過程管控到政企合作，再到技術賦能，這個春天，中線水源公司圍繞“三個安全”關鍵詞，探索著一條條適合自己的方法論，在“春種一粒粟，秋收萬顆子”的期許里，為中線水源工程高質量發展增添新的注腳。

   “轉型期”與新步伐

   春天總是充滿生機，萬物以蓬勃的生長回報春的心意。

   在中線水源公司采訪調研，經常聽到干部職工提及一個新說法——“機關化管理、企業化運作”。何為“機關化管理、企業化運作”？為何要推行？實現路徑又是什么？

   通過與中線水源公司班子的交流，記者一步步找到問題的答案。

   2021年11月，隨著南水北調中線一期工程丹江口大壩加高工程和中線水源供水調度運行管理專項工程兩個設計單元工程通過水利部驗收，中線水源工程全面進入運行管理階段。這個標志性節點，也意味著中線水源公司迎來改革發展“轉型期”。

   “新階段下，公司主要工作任務更多地轉向運行管理。發展階段的轉換，內部管理的思路、模式也要隨之轉變。”馬水山說，“轉型期”的到來，對中線水源公司的內部管理模式提出新的更高要求，施行“機關化管理、企業化運作”便是為適配新階段邁出的“新步伐”。

   于中線水源公司看來，有別于常規企業通過市場行為獲取利潤收入，中線水源公司的收入來源于中線水源工程水資源費的收取。這便從根本上決定了，公司應學習機關單位使用預算資金，嚴格、規范地將企業資金用到履職“刀刃上”，并參照機關模式加強內部管理，提升履職水平。與此同時，中線水源公司亦具有企業的靈活性，可根據實際情況適時將資金向具有基礎性、前瞻性但國家資金保障不足的項目進行傾斜、補充，體現企業的責任與擔當。

   在中線水源公司走訪，一份正在起草中的《南水北調中線水源有限責任公司“十四五”能力建設規劃》引起了記者的注意。

   從工程管理、庫區管理、供水管理，到黨的建設、人才建設、財務管理、企業文化……這份以“能力建設”為題的規劃，涵蓋諸多方面，可謂中線水源公司踐行“機關化管理、企業化運作”理念，為企業“強筋健骨”的重要指南。

   ——推進水源工程管理標準化、規范化，建立多維度立體化水庫巡查管理體系

   ——以“內部培養+外部招聘+專業機構支撐”方式，圍繞丹江口大壩加高工程運行管理和丹江口水庫管理，組織制訂法治企業建設五年規劃，完善現代企業法治體系制度

   ——構建穩健可持續的財務結構，逐步壓降帶息負債；推行數字孿生中線水源建設，全面提升公司信息化建設水平，在公司綜合管理平臺基礎上逐步完善計劃管理、財務管理及人事檔案管理等子系統

   ——業務領域和關鍵崗位通過校招或社招方式，每年有計劃地引進重點大學畢業生若干名。對高層次人才以兼職、咨詢、短期聘用等多種方式引進

   ……

   一條條舉措，試圖從不同層面勾畫出公司能力建設的“四梁八柱”，亦描摹著公司可持續性發展的可期未來。

   顯擔當與一盤棋

   源頭一滴水，家國萬里情。

   如果你問中線水源人，看著眼前這庫碧水，腦子里會想到什么？一定有人會告訴你，他想到了一代又一代長江委人。

   從建設丹江口水庫時留下的設計“伏筆”，到《南水北調工程總體規劃》批復前的半世紀論證；自南水北調中線一期工程通水后的精細守護，到南水北調后續工程推進時的疫汛無阻……秉承“團結 奉獻 科學 創新”精神的長江委人，用幾代人的堅守，將調水丹心寄予家國，默默為這一世紀工程奉獻著自己的光熱。

   作為中線水源工程的守護者，中線水源公司深知，這庫碧水背后凝聚著太多長江委人的共同奮斗。

 
   “公司領導多次在會上強調，企業資金要重點使用在守護‘三個安全’、企業自身能力建設及助力新階段治江事業和長江委高質量發展三個方面。”“我們與多家長江委技術實力強、專業經驗豐富的單位，在多個領域開展了深度業務合作，并圍繞中線水源工程高質量運行聯手開展技術研究。”“一庫碧水永續北送，凝聚著全委智慧，我們有責任為新階段治江事業和長江委高質量發展添磚加瓦”……

   顯擔當與一盤棋，中線水源公司是這樣想的，也是這樣做的。

   一方面，依托長江委“大家庭”過硬的技術支撐，用心用力用情履職；另一方面，通過為先進技術提供運用“舞臺”，為具有前瞻性、基礎性但缺乏相關資金保障的技術研究提供資金“糧草”，從特有的層面助力新階段治江事業和長江委高質量發展，中線水源公司在“全委一盤棋”的理念里踐行著自己的企業擔當。

   春天，總會給人希望。2022年，是中線水源工程轉入運行管理的開局之年，亦是中線水源公司“十四五”規劃實施的關鍵之年。從高質量落實“三個安全”，到全方位強化企業能力建設，再到助力治江事業和長江委高質量發展，屬于中線水源人的又一頁成長篇章，已從這個春天欣然起筆。

（來源：長江水利網  作者：文/賈茜 蒲雙 圖/曾慶州 賈茜）